АППАРАТ
ПРАВИТЕЛЬСТВА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
П Р И К А З
от _________________________ № __________________________
Мурманск
Об областном стандарте качества выполнения государственной работы «Административное обеспечение деятельности организаций»
В соответствии с Законом Мурманской области от 07.11.2013 № 1672-01-ЗМО «Об областных стандартах качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ)», постановлениями Правительства Мурманской области от 03.02.2014 № 35-ПП «Об утверждении порядка разработки, утверждения и изменения областных стандартов качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ)» и от 06.06.2014 № 293-ПП «Об утверждении Порядка оценки соответствия качества оказываемых (выполняемых) государственных услуг (работ) утвержденным областным стандартам качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ)», п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить областной стандарт качества выполнения государственной работы «Административное обеспечение деятельности организаций» согласно приложению № 1 (далее – Стандарт).
2. Утвердить Значения весовых коэффициентов показателей оценки качества выполнения государственной работы «Административное обеспечение деятельности организаций» согласно приложению № 2.
3. ГОБУ «Управление по обеспечению деятельности Правительства Мурманской области» (Фоменко Д.Н.) обеспечить выполнение государственной работы в соответствии с утвержденным Стандартом.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Аппарата Правительства Мурманской области – начальника административного управления Гладкую Н.А.
Руководитель В.С. Федько
Приложение № 1
к приказу Аппарата Правительства Мурманской области
от 17 мая 2018 года № 70-ОД
Областной стандарт
качества выполнения государственной работы «Административное обеспечение деятельности организаций»
1. Разработчик Областного стандарта качества выполнения государственной работы «Административное обеспечение деятельности организаций» (далее – Стандарт) - Аппарат Правительства Мурманской области (далее - Аппарат).
2. Наименование государственной работы - «Административное обеспечение деятельности организаций» (далее – государственная работа, работа).
3. Цель государственной работы - осуществление технических функций и документационного обеспечения деятельности Губернатора Мурманской области, заместителей Губернатора Мурманской области, руководителей исполнительных органов государственной власти Мурманской области, Уполномоченного по правам ребенка в Мурманской области; Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Мурманской области (далее – должностные лица).
4. Сведения о возмездности (безвозмездности) выполнения государственной работы, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за выполнение государственной работы.
Работа выполняется ГОБУ «Управление по обеспечению деятельности Правительства Мурманской области» (далее – Учреждение) безвозмездно.
Финансирование выполнения работы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующие цели.
5. Термины и определения, используемые в Стандарте.
В настоящем Стандарте используются основные понятия, определенные Законом Мурманской области от 07.11.2013 № 1672-01-ЗМО «Об областных стандартах качества оказания (выполнения) государственных услуг (работ)» а также нормативными правовыми актами, устанавливающими правовые основы выполнения государственной работы.
6. Правовые основы выполнения государственной работы:
- Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
- Устав Мурманской области;
- Закон Мурманской области от 20.12.2001 № 324-01-ЗМО «О Правительстве Мурманской области»;
- Закон Мурманской области от 08.11.2010 № 1268-01-ЗМО «Об Уполномоченном по правам ребенка в Мурманской области»;
- Закон Мурманской области от 06.03.2017 № 2097-01-ЗМО «Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в Мурманской области»;
- постановление Правительства Мурманской области от 10.03.2011 № 98-ПП «О порядке обеспечения деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Мурманской области»;
- постановление Правительства Мурманской области от 30.01.2014 № 32-ПП «О Регламенте Правительства Мурманской области и иных исполнительных органов государственной власти Мурманской области»;
- постановление Правительства Мурманской области от 22.05.2017 № 255-ПП «О порядке обеспечения деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Мурманской области»;
- распоряжение Правительства Мурманской области от 09.08.2017 № 217-РП «Об инструкции по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Мурманской области»;
- приказ Аппарата Правительства Мурманской области от 26.12.2017 № 183-ОД «Об утверждении отраслевого регионального перечня государственных и муниципальных работ»;
- утвержденный Министерством финансов Мурманской области региональный перечень государственных (муниципальных) услуг и работ Мурманской области;
- Устав ГОБУ «Управление по обеспечению деятельности Правительства Мурманской области»;
- государственное задание на очередной год и плановый период (далее – государственное задание).
7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной работы: Правительство Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области, Уполномоченный по правам ребенка в Мурманской области, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Мурманской области.
8. Показатели оценки качества выполнения государственной работы указаны в приложении к настоящему Стандарту.
9. Требования к процедурам выполнения государственной работы.
9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной работы:
- обращение потребителя государственной работы в адрес Учреждения;
- государственное задание, утвержденное Учреждению Аппаратом;
- план финансово-хозяйственной деятельности, утвержденный Учреждению Аппаратом;
- план работы Учреждения на год.
9.2. Порядок выполнения государственной работы.
Сотрудники, принимающие участие в выполнении государственной работы, осуществляют:
- выполнение организационно-технических работ по информационно-документационному обеспечению управленческой деятельности в структуре исполнительных органов государственной власти Мурманской области;
- выполнение технических функций секретаря по обеспечению и обслуживанию работы должностных лиц;
- выполнение работы по бездокументному обслуживанию: техническое обеспечение работы должностных лиц, организацию материально-технического обеспечения совещаний, деловых встреч; организацию приема посетителей, подготовку деловых поездок должностных лиц;
- составление и оформление документов с учетом назначения и в соответствии с требованиями к ним; составление и уточнение текста служебных документов, других материалов с учетом требований к стилю изложения;
- прием, учет, регистрацию, рассмотрение и подготовку поступающей корреспонденции для доклада должностным лицам; оформление и рассылку распорядительных документов и корреспонденции, подготовку и рассылку материалов к совещаниям, конференциям; контроль за сроками исполнения документов; формирование дел; подготовку дел к сдаче на хранение.
При выполнении работы персонал Учреждения, участвующий в выполнении работы, должен соблюдать деловую культуру, нормы и правила поведения (вежливость, доброжелательность, культура речи, внешний вид), этику профессиональных отношений, методы и средства делового общения, а также владеть психологическими основами общения.
9.3. Перечень оснований для приостановления выполнения или отказа в выполнении государственной работы.
Учреждение не вправе приостановить выполнение работы или отказаться от выполнения работы, за исключением досрочного прекращения выполнения государственного задания по основаниям, установленным в государственном задании в соответствии с Положением о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных областных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 11.09.2015 № 392-ПП.
9.4. Сроки приостановления выполнения государственной работы не установлены.
9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц Учреждения в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту.
Обжаловать решения, действия (бездействия) должностных лиц Учреждения в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту может любое заинтересованное лицо.
Лицо, подающее жалобу, может обжаловать нарушение следующими способами:
- жалоба на нарушение требований Стандарта руководителю Учреждения;
- жалоба на нарушение требований Стандарта в Аппарат как учредителю Учреждения;
- обращение в суд.
10. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы:
|
Параметр |
Требование |
Регламентирующий документ |
|
1 |
2 |
3 |
|
Рабочее место |
Рабочие места работников Учреждения должны быть оснащены офисной мебелью, оборудованы оргтехникой, подключены к сети Интернет и телефонной сети. Работники должны быть обеспечены необходимым оборудованием, приспособлениями, канцелярскими товарами для профессионального и качественного выполнения работы. |
Трудовой кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» |
11. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы:
|
Параметр |
Требование |
Регламентирующий документ |
|
1 |
2 |
3 |
|
1. Разрешительные документы |
Требование о необходимости специальных разрешительных документов отсутствует |
Регламентирующего документа не имеется |
|
2. Санитарное состояние и безопасность рабочих мест |
Рабочие места должны соответствовать установленным государственным нормативным требованиям охраны труда. Обязательно проведение специальной оценки условий труда каждого рабочего места с целью выявления вредных и опасных производственных факторов |
Трудовой кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» |
12. Требования к доступности государственной работы для потребителей.
Процесс выполнения государственной работы должен обеспечивать доступность и адресность.
13. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы:
|
Должность |
Нормативная численность |
НПА, устанавлива-ющий нормативную численность |
Уровень квалификации |
Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Ведущий документовед |
4 |
Штатное расписание Учреждения |
Высшее профессиональное образование, стаж 3 года. |
-- |
|
Старший инспектор-делопроизводи-тель |
14 |
Штатное расписание Учреждения |
Высшее профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы или среднее профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее 2 лет |
-- |
|
Инспектор-делопроизводи-тель |
12 |
Штатное расписание Учреждения |
Среднее профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы |
-- |
|
Ведущий инспектор |
7 |
Штатное расписание Учреждения |
Высшее профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы или среднее профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее 2 лет |
-- |
|
Секретарь руководителя |
39 |
Штатное расписание Учреждения |
Высшее профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы или среднее профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее 2 лет |
-- |
Требования установлены с учетом Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих.
14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы:
|
Способ получения информации |
Состав размещаемой информации |
Периодичность обновления информации |
|
1 |
2 |
3 |
|
1. В рабочее время путем устных консультаций, в том числе по телефонной связи |
Информация о режиме работы, порядке выполнения работы, справочных телефонах, фамилиях, именах, отчествах специалистов, порядке подачи жалоб и предложений |
По мере необходимости |
|
2. Путем письменных разъяснений по запросам органов государственной власти Мурманской области, в том числе посредством электронной почты |
Информация о режиме работы, порядке выполнения работы, справочных телефонах, фамилиях, именах, отчествах специалистов, порядке подачи жалоб и предложений |
По мере необходимости |
Учреждение информирует Аппарат о выполнении работы в форме отчета о выполнении государственного задания, а также посредством представления исходных данных для расчета фактических значений показателей оценки качества, предоставляемых в Аппарат учреждением в срок не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.
15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы:
|
Письменные обращения потребителей государственной работы |
В Учреждении должен быть организован прием, регистрация, рассмотрение письменных предложений, заявлений, жалоб потребителей и подготовка ответов на них |
16. Иные требования, необходимые для обеспечения выполнения государственной работы на высоком качественном уровне, не определены.
Приложение
к областному Стандарту
Показатели
оценки качества выполнения государственной работы «Административное обеспечение деятельности организаций» по виду работы «Информационно-аналитическое обеспечение»
|
Наименование показателя качества, единицы измерения |
Нормативное значение показателя качества |
Методика расчета |
Источник информации получения данных для определения фактического значения |
|
Показатели качества, характеризующие результат выполнения государственной работы |
|||
|
Отсутствие обоснованных жалоб, да-1 / нет-0 |
1 |
При отсутствии обоснованных жалоб, поступивших в Учреждение, показатель принимается равным 1, при несоответствии - 0 |
Отчет о выполнении государственного задания. Доклад руководителя Учреждения |
|
Показатели качества, характеризующие условия, влияющие на качество процесса выполнения государственной работы |
|||
|
1. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы |
|||
|
Уровень соответствия рабочих мест установленным требованиям областного Стандарта к материально-техническому обеспечению, да-1/нет-0 |
1 |
При соответствии рабочих мест требованиям Стандарта показатель принимается равным 1, при несоответствии - 0 |
Исходные данные для расчета фактических значений показателей оценки качества, предоставляемые в Аппарат Учреждением в срок не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным |
|
2. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы |
|||
|
Уровень соответствия санитарного состояния и безопасности рабочих мест установленным требованиям областного Стандарта, да-1/нет-0 |
1 |
При соответствии санитарного состояния и безопасности рабочих мест требованиям Стандарта показатель принимается равным 1, при несоответствии - 0 |
Исходные данные для расчета фактических значений показателей оценки качества, предоставляемые в Аппарат Учреждением в срок не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным |
|
3. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы |
|||
|
Уровень соответствия численности персонала, задействованного при выполнении государственной работы, к установленной нормативной численности на выполнение государственной работы, % |
100 |
Рассчитывается в процентах как отношение численности персонала, фактически выполняющего государственную работу в отчетный период, к установленной нормативной численности |
Исходные данные для расчета фактических значений показателей оценки качества, предоставляемые в Аппарат Учреждением в срок не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным |
|
Уровень соответствия квалификации персонала, задействованного при выполнении государственной работы, требованиям, установленным областным Стандартом, % |
100 |
Рассчитывается в процентах как отношение численности персонала с соответствующей квалификацией, фактически выполняющего государственную работу в отчетный период, к установленной нормативной численности |
Исходные данные для расчета фактических значений показателей оценки качества, предоставляемые в Аппарат Учреждением в срок не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным |
|
4. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы |
|||
|
Соответствие состава предоставляемой информации требованиям, установленным областным Стандартом, да -1/ нет-0 |
1 |
При соответствии предоставляемой информации требованиям Стандарта показатель принимается равным 1, при несоответствии - 0 |
Исходные данные для расчета фактических значений показателей оценки качества, предоставляемые в Аппарат Учреждением в срок не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным |
_______________________
|
|
Приложение № 2 к приказу Аппарата Правительства Мурманской области от 17 мая 2018 года № 70-ОД |
Значения
весовых коэффициентов показателей оценки качества выполнения государственной работы «Административное обеспечение деятельности организаций»
|
№ п/п |
Наименование показателя оценки качества выполнения государственной работы «Административное обеспечение деятельности организаций» |
Значение весового коэффициента показателя оценки качества выполнения государственной работы |
|
1. |
Отсутствие обоснованных жалоб, да-1 / нет-0 |
0,4 |
|
2. |
Уровень соответствия рабочих мест установленным требованиям областного Стандарта к материально-техническому обеспечению, да-1/нет-0 |
0,1 |
|
3. |
Уровень соответствия санитарного состояния и безопасности рабочих мест установленным требованиям областного Стандарта, да-1/нет-0 |
0,1 |
|
4. |
Уровень соответствия численности персонала, задействованного при выполнении государственной работы, к установленной нормативной численности на выполнение государственной работы, % |
0,15 |
|
5. |
Уровень соответствия квалификации персонала, задействованного при выполнении государственной работы, требованиям, установленным областным Стандартом, % |
0,15 |
|
6. |
Соответствие состава предоставляемой информации требованиям, установленным областным Стандартом, да -1/нет-0 |
0,1 |
_______________
